美国博彩业协会发布一份报告称，虽然美国禁止公民参与网络赌博活动，但美国人去年投入网络赌博的赌金却高达４０亿美元以上。
这份由华盛顿律师戴维·斯图尔特负责撰写的报告称，美国公民参与的网络赌博业正以每年２０％的增长率迅速增长。由于博彩网站的负责人担心遭到起诉，几乎所有的网站都设立于美国以外的地区。
斯图尔特认为，当前，美国政府无法完全禁止公民参与网络赌博活动，国内也缺少保护参赌者的监管条款。他说：“美国人参与在他国组织的网络赌博活动，不但没有为美国创造工作岗位，也没有为美国公司带来收入，美国政府还失去了税收。”他同时要求美国国会对国内的网络赌博情况展开为期一年的调查研究。
报告称，网络上约有２５００个网站举办各类博彩活动，２００４年度，全球范围内的网络赌金可能达到７０－１００亿美元。大部分的博彩网站建立在少数几个国家中，据这份报告，２００５年，安提瓜境内设立了５３６个博彩网站，哥斯达黎加境内则有４７４个博彩网站。在建立网络博彩网站最多的５个国家中，共有１８６５个博彩网站。
为防止人们参与网络赌博，美国政府禁止人们通过信用卡、网络银行以及贝宝等在线支付手段参与境外网络赌博，但许多美国公民仍通过其他未被禁止的在线支付手段成功参与网络赌博。
