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你听说过对外国人免费开放、对本国人征收昂贵入门票的旅游景点吗?
如果你在2009年后造访新加坡,就会在新建成的赌场碰到这样的情形:外国游客欢迎免费入场;新加坡公民和永久居民则必须每次支付100新币的高额“门票”;或缴纳2000新币的年费才能全年随意进出。新加坡素以严厉的罚款闻名,执政党最明白不过:要想限制本地人进入赌场,没有比收费(也算是一种罚款)更立竿见影的办法了。
新加坡总理李显龙在国会就新加坡是否将兴建赌场的问题正式给国人一个交待,结束了历时一年多的争议。答案为“是”:赌场不仅要开,而且一开就是两座,一座在市区的滨海湾,靠近现有的新达城会议、展览中心和大剧院,特别吸引来新进行商务活动和参观展览的客人;另一座建在旅游胜地圣淘沙岛,以休闲度假为主。两区总投资额可高达40亿至70亿新币,将成为国际投资者在亚洲的“旗舰项目”。
这样口口声声谈“赌场”或许不合新加坡政府的意,因为按照李显龙的说法:“我们考虑兴建的不是赌场,而是综合度假胜地。”贸工部长林勋强更夸张地形容:综合度假胜地将超乎想象的庞大,其规模直追“一个能让鲸鱼自在畅游的水族馆”!那里将设无数世界级景点,集高品味的酒店、名牌店、高档餐厅、壮丽演出、会议中心甚至还有古根海姆美术馆于一体,就像拉斯维加斯的Bellagio或巴哈马群岛的At-lantis娱乐城,无法来新加坡旅行的人必将引以为憾———至于“附设”的赌场,占地面积不过是整个工程的3%到5%,政府也并不认为单凭赌场能吸引来多少游客!
政府打“综合度假胜地”的牌,竭力强调赌场规模与效应之有限,不外乎是降低普遍的社会焦虑,帮助国人更心安理得地接受兴建赌场将带来的巨大经济效益———约3.5万个新工作机会和超过15亿新币的国内生产总值增长。
然而,问题在于:综合度假胜地又何必一定要包括赌场在内呢?
赌场的运作机制和社会影响,早已使之有别于一般的旅游项目和服务设施。浏览这一年多来针锋相对的辩论和近期新加坡媒体对赌场的密切关注,就知道政府的说辞并不足以粉饰事态的真实面貌;然而强势的决定已经作出,争论也被休止,新加坡各社群只得勉力响应。
因伊斯兰教禁止赌博,新加坡的马来族统一信奉伊斯兰教并严守教规,对于政府的决定,穆斯林社群深感失望。总理讲话后,环境与水源部长雅国博士以伊斯兰教事务主管的身份劝请伊斯兰教社群,一方面顾全大局,以对待喝酒、万字票和赛马同样的思维来对待赌场,接受在一个多元种族的社会群体里的决定可能有违伊斯兰教教义的现实;另一方面则面对挑战、恪守信仰,仍然做一个好的伊斯兰教徒。
雅国为伊斯兰教徒指明了一种“理智”的选择:伊斯兰教徒固然不可以在涉及赌博的场所工作,却可以在综合度假胜地的其他地方工作。
老而弥坚的李光耀资政则更少踌躇。上周一个论坛上,李公开谈论过去做的决定中有两项让他后悔的事,其中一项是因道路风险取缔超级方程式赛车。回想可能创造的财富,李认为当初的决定是“愚蠢”的。赌场亦属同理,如今新加坡可不能墨守成规而再度错失良机了。
新加坡政府自我松绑,打破了多年来与赌场绝缘的“贞操”,固然是令岛国哗然的一大变革;然而究其一贯经济利益至上的现实主义作风来看,实在又是预料之中的事。同一场讲话中,李光耀亦坦言,如今的新加坡父母忙着发展事业和赚钱,却无暇关心子女的价值观,令他忧心忡忡。
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